开栏语

今年是我们党和国家事业发展进程中具有特殊重要意义的一年,也是我国农业科技教育事业发展史上具有里程碑意义的一年。今年的中央1号文件聚焦农业科技创新,国务院首次发布的《全国现代农业发展规划》突出农业科技教育,全党、全国上下对农业科技认识空前统一,农业科技教育投入明显增加。去年年底,我们以国务院名义首次表彰了300名农业科技人员。今天,我们又在安徽省召开改革开放以来的首次全国农业科技教育工作会议,研究部署当前和今后一个时期的农业科技教育改革发展。这必将对加快我国农业现代化进程、实现“三化同步”产生重大而深远的影响。

2016年,全市供销合作社系统认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)和市委四届历次全委会精神,以供销社综合改革为统领,以打造为农服务综合平台为目标,扎实推进供销社改革发展各项工作,取得了明显成效。通过对各项指标的考核,评选出特等奖15个、一等奖18个、二等奖4个。
一、特等奖(15个) 大足区供销合作社 巫山县供销合作社 丰都县供销合作社
南川区供销合作社联合社 梁平区供销合作社联合社巴南区供销合作社联合社
长寿区供销合作社联合社 武隆区供销合作社联合社 南岸区供销合作社
沙坪坝区供销合作社 石柱县供销合作社 涪陵区供销合作社联合社 璧山区供销社
永川区供销社 万盛经开区供销合作社 二、一等奖(18个) 綦江区供销合作社
合川区供销合作社 江北区供销社 云阳县供销合作社 秀山县供销合作社联合社
彭水县供销合作社 巫溪县供销合作社 垫江县供销合作社 开州区供销合作社
黔江区供销合作社 铜梁区供销合作社 城口县供销合作社 北碚区供销合作社
酉阳县供销合作社联合社 荣昌区合作经济联合社 奉节县供销合作社
渝北区供销合作社 江津区供销合作社联合社 三、二等奖(4个) 忠县供销合作社
九龙坡区供销合作社 潼南区合作经济联合社 大渡口区供销合作社

金秋九月,瓜果飘香,又是一年丰收季,广袤的新疆大地展现着生机与希望。红艳艳的辣椒、白花花的棉花、金灿灿的玉米,还有甜美的葡萄、红枣……天山南北的广大农牧民迎来了一年中最甜蜜最幸福的时刻。

依靠科技进步发展农业,是我们党一以贯之的重要方针。从新中国建立初期的农业“八字宪法”到农业“最终可能是科学解决问题”的重要论断,从“科教兴农”战略的提出到“农业的根本出路在科技进步”的方向指引,每一次农业科技教育重大理论的提出,都会带来农业科技教育实践的一次大的飞跃,都会为我国农业农村发展提供强大动力。特别是党的十六大以来,党中央、国务院与时俱进地制定了一系列促进农业科技教育发展的重要方针政策和重大举措。我们明确了“三化同步”的指导原则,确立了走中国特色农业现代化道路的基本方向,规划了转变农业发展方式、加快发展现代农业的战略任务,提出了农业科技整体实力进入世界前列的目标要求,部署了加强农业人才队伍建设、改革基层农技推广体系、发展现代农作物种业、培养新型农民的重点工作,出台了加大农业科技教育投入的保障措施。我们启动实施了转基因生物新品种培育重大专项、现代农业产业技术体系建设等一批重大农业科技项目,加大了“211”、“985”工程对涉农高校的支持力度,强化了农民教育培训的政策支持。在中央大政方针指引下,我国农业科技教育事业取得了长足进步。一是农业科技创新成果丰硕。培育和推广了超级稻、转基因抗虫棉、双低油菜等一大批优良品种及配套技术,促进了主要农作物单产提高和品质提升;研发了禽流感、猪蓝耳病等一批动物疫苗和健康养殖技术,保障了养殖业稳定发展和公共卫生安全;育种专家袁隆平、李振声先后获得国家最高科技奖。二是农技推广服务水平显著提升。乡镇或区域性农技推广机构基本建立,农业公共服务能力明显增强;大范围开展统防统治、跨区机收等专业化、社会化服务,大规模推进粮棉油糖高产创建、科技进村入户等科技专项活动,有力促进了防灾减灾稳产增产实用技术的推广应用。三是农业人才培养取得新的进展。农业高等院校和职业院校加快发展,培养了大批农业科研和推广人才;大规模开展农业实用技术培训和农民职业技能培训,每年培训农民1亿多人次。我们在耕地资源减少、农村劳动力大量转移、自然灾害多发频发、国际市场剧烈波动的复杂背景下,能取得粮食生产“八连增”和农民增收“八连快”的骄人成绩,农业科技教育作出了巨大贡献。2011年,我国粮食单产增加对总产提高的贡献率达到85.8%,耕种收综合机械化水平达到54.8%,科技对农业增长的贡献率达到53.5%。这些成绩来之不易,是各地区、各部门和社会各方面共同努力的结果,也凝结着全国广大农业科技教育工作者的智慧和汗水。在此,我代表党中央、国务院,向全国广大农业科技教育工作者,向所有关心和支持农业科技教育事业的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在乡村振兴战略有力推动下,全区农业农村面貌焕然一新,农业供给侧结构性改革取得一系列成果,农牧民生产生活条件显著改善,为全区经济社会发展筑牢了基础、增添了底气。

农业科技教育事业发展的巨大成就固然可喜可贺,但今后面临的要求更高、任务更艰巨、挑战更严峻。随着工业化、城镇化加快推进,一方面社会对农产品数量的需求持续增长,对质量、生态、安全的要求越来越高,另一方面随着农村青壮年劳动力持续转移、农业生产和流通成本快速上升、耕地刚性减少、水资源日益紧缺、生态环境约束趋紧,保持农业稳定发展和农产品供求平衡的难度越来越大。同时,国际农业科技竞争日益激烈,我国面临着发达国家占据优势的强大压力。目前,我国粮食安全形势不容乐观,粮食供求不平衡日趋加剧,对国际市场的依赖程度日益增加。大豆和食用油主要依靠进口,水稻、玉米、小麦三大谷物从去年开始转变为净进口。加强国际贸易,进行品种调换是完全必要的,但我国是一个13亿多人口的大国,如果粮食不能保持较高的自给率,要出大的问题。我国农业要破解发展难题、突破瓶颈约束、参与国际竞争,根本出路在科技,关键在人才,基础在教育。应当清醒地看到,目前我国农业科技教育整体发展水平还不高,与国际先进水平相比、与建设现代农业的要求相比依然有较大差距,重大创新成果不足、应用转化效率不高、科技体制机制不顺、人才教育培训能力不强的问题相当突出,特别是产学研、农科教脱节,科研领军人才缺乏,农业院校优秀生源短缺,农业从业人员素质较低,成为发展现代农业的重大挑战和隐忧。加快发展农业科技教育,比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。

在首届“中国农民丰收节”即将到来之际,本报特别推出“秋收风景线”栏目,通过记者深入田间地头采访报道,展示各地丰收的美景和群众收获的喜悦,推广全区农业农村改革的新经验、新成就,传递广大农牧民的幸福感和喜悦感。

今年的中央1号文件立足经济社会发展全局,科学把握现代农业发展规律,深刻阐明了农业科技的战略地位,明确了农业科技的公共性、基础性、社会性特点,对农业科技教育改革发展作出了全面部署,出台了一系列覆盖面广、针对性强、含金量高的政策措施。这是一个谋全局、打基础、管长远的纲领性文件。当前和今后一个时期,农业科技教育工作的主要任务就是全面贯彻落实今年中央1号文件精神,推动农业科技教育事业又好又快发展,努力走出一条中国特色农业科技教育发展之路。下面,我简要讲几点意见:

金风送爽,天朗气清。从沙湾县城乘车出发,驶过安集海大桥,便到了全国重要的辣椒产区——安集海镇。

第一,以保障国家粮食安全和主要农产品供给为宗旨,准确把握农业科技创新的方向和重点。引领支撑现代农业建设,解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是农业科技进步的根本任务。新时期的农业科技创新,要立足我国人多地少水缺的基本国情,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,着力提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进农业可持续发展。要统筹兼顾、突出重点,在事关农业稳定发展的核心关键技术领域、农业现代化的前沿技术领域、农业科学技术长远发展的基础研究领域,确定一批重大选题,集中资源和力量,力求取得突破性重大成果。当务之急是攻克种业科技难题,加快培育一批具有重大应用价值和自主知识产权的突破性新品种。

谁说安集海没有海?戈壁滩上、公路两边,一片片晾晒的辣椒,汇聚成一片红色的海洋,让天山脚下的这座小镇沉浸在丰收的喜悦中。

第二,以主体多元化、服务优质化为方向,全面提升农业技术推广能力。农业科技最终发挥作用必须进村入户,这是目前的一条“短腿”。要充分调动各类农技服务主体的积极性,共同为农民提供质优价廉、方便实用的农技服务,合力破解“最后一公里”的难题。基层农技推广机构是农技推广的主力军,要坚持公益性定位不动摇,确保在事业单位改革中机制得到健全、职能得到加强、能力得到提升、扶持得到强化,使基层农技推广的服务能力和综合面貌有一个大的变化。高等院校和科研院所是公益性农技推广的重要力量,要加大鼓励和支持力度,调动科研教学人员从事农技推广的积极性。农资生产经营企业、农产品加工企业、农民专业合作社等新型农业社会化服务组织是农技推广的生力军,要大力培育、积极支持,为他们开展农技推广创造良好环境。

安集海镇的农户用忙碌来庆祝丰收。9月18日一早,该镇夹河子村村民王玉盟早早来到自家地里,等待采摘机的到来。忙碌了大半年,今天迎来收获的时光,他的心情格外好。按照目前的市场价格,种植的120亩线椒,将为他家带来20余万元的收入。更可喜的是,辣椒还没有采摘,买主已经等着了——订单已经提前签订了。

第三,以科技资源整合为重点,深入推进农业科技体制机制创新。我国农业科研机构和高等院校众多,科技人员数量很大,蕴藏着极大潜力。要加强农业科技顶层设计,优化全国农业科技布局,在推进资源整合上下功夫,在深化协同创新上做文章,着力打破部门、区域、学科和单位界限,推动产学研、农科教紧密结合,不断提高农业科研产出效率。创新完善农业科技的立项机制、评价机制、激励机制,形成既符合科学研究规律又有利于与生产实践结合的正确导向。深化农业科研机构改革,加快建立现代院所制度,创造有利于科研人员安心工作、潜心钻研的良好环境。

“秋天不讲究。”安集海镇乡土地农民种植专业合作社理事长柳培军也赶到了王玉盟家的地里。被汗水浸透的汗衫、沾满尘土的裤子,收获时节,他也顾不上自己的形象。

第四,以培养高素质人才为中心,振兴发展农业教育。农业教育对现代农业发展具有基础性、先导性和全局性作用。要把发展农业教育放在整个教育的优先位置,优化教育结构布局,突出农业行业特色,加大改革创新力度,不断提升农业教育整体水平。要全面提高高等农业教育质量,从经费投入、学科建设、课题、招生等方面加大支持力度,综合性院校尤其要强化对涉农专业和学科的支持。积极发展农业职业教育,创新人才培养模式,加大投入支持,努力提升农业职业教育的社会服务能力。切实提高农业学科建设的科学化水平,把优势学科发展好、急需学科建设好、新兴学科培育好。制定更加优惠的政策,吸引优秀中学生报考农业院校和涉农专业,鼓励和引导优秀大学生到农业农村就业创业。

自从王玉盟加盟合作社后,这个合作社经营的辣椒面积已经达到6000余亩。

第五,以保障农业后继有人为目标,大力培养新型农民。随着大量青壮年农民外出务工经商,“谁来种地”日益成为制约我国现代农业建设的一个突出问题。要把培养新型农民作为一项基础性、战略性的重大工程,切实抓紧抓好。采取更加有效的政策措施,鼓励部分有文化和农业技能的青壮年农民留在农村,尤其要抓好未升学初高中毕业生的免费农业培训和创业辅导扶持,留下一批爱农、懂农、务农的后继者。加快建立多元化农民教育培训体系,坚持政府主导,强化政策引导,创新培训模式,鼓励多方参与,加大各类农村人才计划和工程的实施力度,通过技能培训、产业带动、创业扶持等多种途径,培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。高度重视和支持外出务工农民回乡创业、领办创办农业企业或家庭农场。

不讲究穿着的柳培军,却对每一亩辣椒都格外上心,种植管理更是相当的讲究。“目前我们已经实现播种、管理、采摘的全程机械化,辣椒的品质和效益大幅提升,2018年亩产可达500公斤,是过去的一倍。”柳培军自豪地说,目前合作社种植的辣椒不出安集海就能卖完,根本不愁销路。

第六,以政府投入为主导,持续加大农业科技教育投入力度。农业科技和教育的公益性、基础性特点决定了必须以政府投入为主导。今年中央1号文件明确要求,要大幅度增加农业科技投入,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重。各地区、各有关部门要按照中央要求,积极调整财政支出结构,切实把农业科技作为公共财政的支持重点。同时,还要积极引导和鼓励金融机构、社会资金投入农业科技教育,形成多元化、多渠道、高效率的农业科技教育投入格局。

对种植管理同样讲究的还有王玉盟。“过去种辣椒费时费力,晚上浇水的时候得睡在地头,水一来就得控制水流,不能多浇,也不能少浇,稍不小心就会影响产量。”王玉盟说,如今有了滴灌和水肥一体化技术,浇水只需要打开电源开关,不仅省时省力,还能稳定水量。2017年县里还为他们免费深耕了土地,进一步提高了生产效率。

第七,以互利共赢为出发点,加强农业科技教育国际交流合作。在信息、经济和科技全球化的今天,关起门来搞创新是没有出路的。要全方位推进农业科技教育国际交流与合作,充分利用丰富的国际农业科技教育资源,实现在更高起点上的自主创新和跨越发展。要在加强原始创新和集成创新的同时,更加重视农业科技的引进消化吸收再创新。切实加大吸引海外高层次人才的工作力度,大力实施农业科技“走出去”战略。进一步扩大农业科技教育国际交流合作的领域和范围,推进国际合作交流主体多元化,努力形成政府、科研院所、高等院校、企业、民间等多方积极参与的良好局面。

安集海镇辣椒丰收,不仅有农民的“讲究”,还有企业的努力。越来越多的辣椒在安集海镇就可以进行深加工,不仅拓宽了辣椒的销路,还延长了加工产业链,提高了附加值。

第八,以多方协同参与为核心,努力营造良好的农业科技教育工作氛围。各地区、各部门要把思想和行动统一到今年的中央l号文件精神上来,切实把农业科技教育摆上更加突出的位置。要加强各方协作配合,建立上下之间、部门之间、区域之间、学科之间的联合与协作机制,努力在思想上形成共识,在协同中凝聚力量,在行动中相互支持。要调动好、发挥好、保护好广大农业科技教育工作者的积极性,帮助他们解决工作生活中的实际困难,建立健全有利于中青年人才成长的使用、评价、激励机制。要大力弘扬科学精神,发扬学术民主,倡导百家争鸣,营造良好学术环境。要加大宣传力度,宣传农业科技教育工作新成效,宣传各地的好经验好做法,宣传农业科技教育工作者的先进典型,营造全社会关心支持农业科技教育事业的崭新局面。

“我们与合作社签订了2000亩优质辣椒采购订单,企业将立足安集海优质辣椒资源,加工高品质辣椒酱,销往更大的市场,实现农民和企业的双赢。”新疆广海记农业科技发展有限公司总经理谢广洲说,这些天企业已做好充足准备,迎接即将到来的加工高峰期。目前,公司生产的辣椒酱已走向全国市场,年销售额达1000万元。

欧洲杯足球竞猜,我国农业科技教育发展的又一个春天已经来临。我相信,只要我们认真贯彻中央的决策部署,团结拼搏,奋发进取,就一定能够开辟新时期我国农业科技教育发展的广阔道路,开创中国特色农业现代化的崭新局面!

2018年,安集海镇辣椒种植面积约4万亩,品种包括线椒、板椒、朝天椒等10多个品种。随着安集海辣椒的名气越来越大,辣椒畅销全国,当地农民有一半的收入来自辣椒种植。火红的辣椒让安集海农民过上了红红火火的好日子。

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